2009年武冈市1-6月经济运行情况分析
1-6月武冈市经济运行情况分析
今年以来，武冈市深入贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机影响，立足扩大内需，加快发展方式转变和结构调整力度，不断扩大就业，加强社会保障，上半年，全市经济呈现出农业产业化步伐加快，工业生产增幅回升，投资与消费强势驱动，财政收支平稳增长，居民生活继续改善，经济总量持续增长的发展格局。
一、经济运行的主要特点
（一）经济总量持续增长。经初步核算，全市上半年完成GDP233145万元,为邵阳市定任务的45.1%；同比增长12.5%,其中，第一产业完成增加值72599万元，同比增长6.3%，第二产业完成增加值46400万元，同比增长24.7%，第三产业完成增加值114146万元，同比增长11.6%。
（二）农业产业化发展加快。全市107.5万亩粮食生产计划已基本落实，其中已完成早稻播种面积33.6万亩、中稻10.3万亩、玉米15.4万亩。早稻面积比上年增加3.3万亩，玉米面积比上年增加0.4万亩。落实晚稻33.8万亩，较上年增加1.8万亩。全市建成粮食万亩示范片4个、千亩示范片38个。其中头堂乡、邓元泰镇分别建成万亩双季稻高产示范片、万亩高档优质稻高产示范片，在头堂乡、晏田乡各落实1个万亩杂交玉米高产示范片，在安乐乡德江村创办了全省第一个双季杂交玉米高产示范点，在邓元泰镇天心村创办超级稻新品种龙S6113示范片。全市粮食种植大户突破1000户，其中100亩以上的大户30户。6个万头生猪养殖小区动工建设，其中鸿兴养殖小区、金源牧业有限公司已建成投产，占地均在500亩以上；建成万羽以上的铜鹅养殖场3个，3000头以上的生猪养殖小区6个，存栏300头以上的生猪养殖大户248户，较上年增加100多户。上半年共出栏肉猪72.8万头，较上年同期增长12.9%。
（三）工业生产增幅回升。全市上半年完成工业总产值137624万元，较上年同期增加29671万元，同比增长27.5%，其中规模以下工业实现总产值29672万元，同比增长15.3%，规模以上工业实现增加值33213万元，完成年度计划的40.4%，同比增长28.8%，全市规模工业实现销售产值103228万元，同比增长29.2%，工业产销率95.6%；实现利润总额1803万元，规模工业综合效益指数（1-5月）155.25%。从行业来看，轻工业增速快于重工业。上半年全市重工业增加值为23051万元，同比增长14.1%，轻工业增加值同比增速为94.5%。轻工业增速大幅提升的主要原因是卤菜、大米、豆制品等农产品深加工增长的上拉作用明显增强，影响工业增加值上升1.1个百分点。全市规模工业的16个主要行业有12个增速比5月份加快，占行业面的75％。
（四）消费市场快速增长。上半年，继续推进万村千乡市场工程建设，新增农村商业网点124家，确定家电下乡指定销售网点57家。在“汽车家电下乡”等扩大消费需求政策的带动下， 1-6月全市实现社会消费品零售总额为106049万元，为年度目标任务的48.5%，同比增长19.6%。分月看，社会消费品零售总额分别同比增长18%、17.6%、19.7%、19%、19.1%、19.6%，呈逐月加快的态势。从城乡看，城市增长20.9%，农村增长18.1%，城市略高于农村。从行业看，批发业零售额增长11.8%，零售业零售额增长32.8%，住宿和餐饮业零售额增长32.5%。从主要商品分类看，食品、电器零售额继续保持快速增长，仅家电下乡就销售各类家电5570台（套），服装鞋帽针纺织品、化妆品、金银珠宝等商品零售额增长也进一步加快。
（五）固定资产投资增速提升。1-6月全市实现全社会固定资产投资120645万元，同比增长45.0%。全市50万元以上项目196个，其中工业投资项目105个，上半年完成工业固定资产投资57677万元，同比增长103.1%。城镇以上固定资产投资完成89256万元，为年度目标任务的24.6%，同比增长50.4%，全市争取国家、省项目建设到位资金7299.5万元，其中中央预算内资金4831万元、省预算内资金2468.5万元，比去年同期增加投资4000余万元。共有7大类22个项目纳入国家新增1000亿投资计划，项目总投资1879万元，已累计完成投资977万元，22个项目全部开工。纳入中央第三批新增加扩大内需投资计划的项目已到位中央资金300万元。8个湘西开发重点产业项目总投资15.6亿元，今年来累计完成投资8000万元。
（六）居民收入平稳增长。1-6月城镇居民人均可支配收入为5032元，同比增长7.6%，人均消费支出为3284元，增长6.1%。上半年，农村居民人均现金收入为1691元，较上年同期增长7%，农民人均消费支出为1025元，增长3.9%。
（七）财政收支同步增长。上半年全市完成财政总收入17188万元，同比增长18.5%，其中，财政一般预算收入12998万元，同比增长24.54%，一般预算支出44579万元，增长38.42%。其中，农林水事务支出3100万元，增长11.63%，社会保障与就业支出10610万元，增长51.98%，医疗卫生支出1219万元，增长19.63%，教育支出10297万元，增长56.8%，城乡社会事务支出1060万元，增长32.17%。
（八）金融机构存贷款增加。截止6月底全市金融机构各项存款余额为625350万元，比年初增加83392万元，其中，居民储蓄存款526214万元，比年初增加64123万元；各项贷款余额为201918万元，比年初增加24125万元。存贷比为100：32.3，不良资产比重下降。
（九）物价总水平持续回落。1-6月，全市居民消费价格总水平为同比下降3.3%。食品价格下降5.1%，非食品价格下降2.6%；消费品价格下降1.6%，服务项目价格市微涨0.2%。商品零售价格总指数同比下降4%。其中食品下降4.4%、饮料、烟酒下降2.5%、纺织品下降3.7%、燃料下降27.6%，而建筑材料及五金类上涨4.6%。
（十）招商外贸稳步推进。上半年，共引进招商项目22个，合同引进到位内资100380万元，完成全年任务的58%，较上年同期增长36%，全市外商直接投资额185万美元。劳务输出250人，完成年计划的125%。全市完成进出口总额11万美元，其中出口11万美元，完成全年任务80万美元的13.75%。
二、当前经济运行中存在的突出问题
（一）农业基础欠牢农民增收压力大
生猪、粮食等主要农产品价格普遍下跌，农业产业化经营渠道不宽；农业基础设施脆弱，农田水利设施严重老化；农村减负维稳压力较大，农民工就业困难重重，农民增收形势严峻。
（二）工业亮点不多效益提升不明显
当前国际金融危机尚难言见底，工业企业面临更加激烈的市场竞争环境，铁合金、锰冶炼等高能耗行业面临节能减排、生态建设的压力较大，中小企业融资困难。除季节性停产因素外，6月份全市规模工业企业仍有3家停产，占规模以上工业企业数的5.2％。规模以上工业盈亏相抵后实现利润1803万元，亏损企业亏损额达525万元，有7个行业利润减少，其中，黑色金属冶炼、造纸及纸制品业利润分别同比下降83.9%、72.0%。
（三）投资涉及面广重大项目储备不足
由于征地拆迁、项目环评、地方配套资金不足等原因影响项目投资进度，部分重大项目推进不平衡。少数项目融资仍然困难，重大项目储备不足，投资结构有待优化。尽管今年一、二产业固定资产投资快速增长，但第三产业增长仅1个百分点，高新技术、现代物流投资项目不多。
(四)对外贸易形势依然严峻
当前世界经济增长普遍放缓，外部需求严重萎缩，贸易保护主义有所抬头，贸易磨擦加剧，全市仅有的一家自营加工出口企业仍处于半停产状况，要想在短期内扭转外贸下降态势难度依然很大。
三、全年经济运行走势的基本研判和对策建议
结合1-6月经济运行情况，综合考虑生产和需求等各种因素，预计全年实现经济总量60.9亿元，同比增长12.6%,可以完成邵阳市下达的10%目标任务。预计全年粮食播种面积107.5万亩，农业总产值增幅达6.3%以上。规模工业增加值增长32%，比上年同期上升6.4个百分点，综合效益指数上升18个百分点。社会固定资产投资增幅为35%，城镇以上固定资产投资增幅为40%。社会消费品零售总额增幅将保持在20%。财政收入预计全年增幅18%以上。全年价格指数将控制在1%以内。农民人均纯收入增幅在8%以上，城镇居民人均可支配收入增幅10%以上。
一是切实帮助停产企业尽快恢复生产。努力帮助企业解决生产经营中的实际困难。对停产半停产的工业企业，要采取“一厂一策”的办法，尽可能帮助企业尽快恢复生产，特别是要采取更强有力、更具针对性的措施，帮助孝华锰业等龙头骨干企业恢复并扩大生产。抓紧研究出台针对铁合金、锰冶炼等高耗电行业实行峰谷分时电价的优惠政策，以降低生产成本，提高企业经济效益。
二是努力解决中小企业融资困难。今年市财政安排用于支持中小企业发展的1239万元资金、扶持中小企业贷款贴息的100万元资金要尽快全部落实到位，加快实施对担保机构免抵押快速融资担保贷款按0.6%的风险补偿制度，促使有市场的中小企业加快生产，政府有关部门要及时组织召开银企对接会，切实解决中小企业贷款难的瓶颈问题。
三是加大招商引资工作力度。要紧紧咬定招商目标不放松，细化目标任务，明确责任，加强协调配合，加大招商引资力度，加快项目立项审批进度，力争下半年所有重大招商项目全部实现开工。要加强在建重大项目建设进度，跟踪检查服务，及时掌握项目情况，确保重大项目建设顺利实施。
四是千方百计扶持外贸企业创汇。进一步加大对加工贸易企业的帮扶力度，做好加工贸易企业的服务工作，争取年内实现外贸加工项目的自营出口。同时要利用各种招商活动，千方百计引进外地客商，恢复生猪加工出口业务，帮助工业园区有出口能力的企业办理自营出口手续。