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序号 |
职权名称 |
类别 |
实施依据 |
实施主体 |
单位 意见 |
备注 |
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102 |
未组织竣工验收、验收不合格擅自交付使用或者对不合格的建设工程按照合格工程验收的处罚 |
行政处罚 |
1.《建设工程质量管理条例》第五十八条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。第七十三条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 2.《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条 违反本条例规定，将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处10万元以上30万元以下的罚款。经验收不合格的，依照本条例第三十七条的规定处理。 3.《商品房销售管理办法》（建设部令88号）第四十条 房地产开发企业将未组织竣工验收、验收不合格或者对不合格按合格验收的商品房擅自交付使用的，按照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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103 |
施工单位在工程竣工验收后不向建设单位出具质量保修书或者质量保修的内容、期限违反规定的处罚 |
行政处罚 |
《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）第十八条 第一项施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。（一）工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的；（二）质量保修的内容、期限违反本办法规定的。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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104 |
工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查等的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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105 |
为建设工程提供机械设备和配件的单位未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程安全生产管理条例》第五十九条 违反本条例的规定，为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正，处合同价款1倍以上3倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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106 |
出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程安全生产管理条例》第六十条 违反本条例的规定，出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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107 |
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施等的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程安全生产管理条例》第六十一条 第一款违反本条例的规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未编制拆装方案、制定安全施工措施的；（二）未由专业技术人员现场监督的；（三）未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；（四）未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的。
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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108 |
建筑施工企业对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的处罚 |
行政处罚 |
《建筑法》第七十一条 第一款建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七十六条 第一款本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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109 |
施工单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的处罚 |
行政处罚 |
1.《中华人民共和国安全生产法》第八十二条 第一、二、四项生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；……（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。第九十四条本法规定的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门决定；予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规定。《建设工程安全生产管理条例》第六十二条 第一、二项违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的
2.
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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110 |
施工单位未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材，未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记或者使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的处罚 |
行政处罚 |
1.《中华人民共和国安全生产法》第八十三条 第四、七、八、九项生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：……（四）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的……（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；（八）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；（九）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。《建设工程安全生产管理条例》第六十二条 第三、四项违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：……（三）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的。（四）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；（五）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；（六）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的
2.
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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111 |
施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程安全生产管理条例》第六十三 条违反本条例的规定，施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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112 |
施工单位有施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明等的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程安全生产管理条例》第六十四条 第一款违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；（二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；（三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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113 |
施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用等的处罚 |
行政处罚 |
建设工程安全生产管理条例》第六十五条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；（二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；（三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；（四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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114 |
施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程安全生产管理条例》第六十六条 第一款违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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115 |
施工单位取得资质证书后降低安全生产条件的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程安全生产管理条例》第六十七条 施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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116 |
建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的处罚 |
行政处罚 |
1.《安全生产许可证条例》第十九条 违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十四条 违反本规定，建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2. |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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117 |
建筑施工企业安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的处罚 |
行政处罚 |
1.《安全生产许可证条例》第二十条 违反本条例规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十五条 违反本规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续从事建筑施工活动的，依照本规定第二十四条的规定处罚。 2. |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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建筑施工企业转让安全生产许可证的处罚 |
行政处罚 |
1.《安全生产许可证条例》第二十一条 第一款违反本条例规定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十六条 第一款违反本规定，建筑施工企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本规定第二十四条的规定处罚。第二十八条本规定的暂扣、吊销安全生产许可证的行政处罚，由安全生产许可证的颁发管理机关决定；其他行政处罚，由县级以上地方人民政府建设主管部门决定。 2.
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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119 |
建筑施工企业冒用或者使用伪造的安全生产许可证的处罚 |
行政处罚 |
1.《安全生产许可证条例》第十九条 违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十一条第二款冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本条例第十九条的规定处罚。《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十四条 违反本规定，建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十六条 第二款冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本规定第二十四条的规定处罚。
2.
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武冈市住房和城乡建设局 |
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省住建厅实行市县属地管理 |
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120 |
建筑起重机械出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按照规定办理备案，未按照规定办理注销手续或者未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的处罚 |
行政处罚 |
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第二十八条 违反本规定，出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上1万元以下罚款：（一）未按照规定办理备案的；（二）未按照规定办理注销手续的；（三）未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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121 |
建筑起重机械安装单位未履行按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件等安全职责的处罚 |
行政处罚 |
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第二十九条 第一项违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款： （一）未履行第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责的。第十二条 第二、四、五项安装单位应当履行下列安全职责：
（二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件 （四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案； （五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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122 |
安装单位未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案或者未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的处罚 |
行政处罚 |
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第二十九条 第二、三项违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款： （二）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的。（三）未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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123 |
建筑起重机械使用单位未履行根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施等安全职责的处罚 |
行政处罚 |
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第三十条 第一项违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（一）未履行第十八条第（一）、（二）、（四）、（六）项安全职责的第十八条 第一项、第二项、第四项、第六项使用单位应当履行下列安全职责：（一）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；（二）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案（四）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员（六）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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124 |
使用单位未指定专职设备管理人员进行现场监督检查或者擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的处罚 |
行政处罚 |
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第三十条 第二、三项违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（二）未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的。（三）擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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125 |
施工总承包单位未履行向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件等安全职责的处罚 |
行政处罚 |
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第三十一条 违反本规定，施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。第二十一条 第一、三、四、五、七项施工总承包单位应当履行下列安全职责：（一）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件……（三）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（四）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；（五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案……（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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126 |
监理单位未履行审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件的安全职责的处罚 |
行政处罚 |
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第三十二条 违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。第二十二条 第一、二、四、五项监理单位应当履行下列安全职责：（一）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；（五）监督检查建筑起重机械的使用情况。
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省住建厅实行市县属地管理 |
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127 |
建设单位未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施或者接到监理单位报告后未责令安装单位、使用单位立即停工整改的处罚 |
行政处罚 |
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第三十三条 违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：（一）未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；（二）接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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128 |
建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的处罚 |
行政处罚 |
1.《建设工程质量管理条例》第五十六条 第七项违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的。第七十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）第十六条 建设单位有下列行为之一的，责令改正，并处以20万元以上50万元以下的罚款：（一）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的
2.
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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129 |
建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标、任意压缩合理工期、施工图设计文件未经审查或者审查不合格擅自施工或者未按照国家规定办理工程质量监督手续的处罚 |
行政处罚 |
1.《建设工程质量管理条例》第五十六条 第一、二、四、六项违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的。《建设工程安全生产管理条例》第五十五条 第二项违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：
2. （二）要求施工单位压缩合同约定的工期的。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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130 |
建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程安全生产管理条例》第五十五条 第一项违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；第六十八条本条例规定的行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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131 |
无资质证书或者超越核准的资质等级承接监理业务的处罚 |
行政处罚 |
1.《中华人民共和国建筑法》第六十五条 第二款超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。第七十六条第一款本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。《建设工程质量管理条例》第六十条 第一款违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。第七十三条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。第七十五条第一款 本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
2.
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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132 |
未取得资质证书承接监理业务的处罚 |
行政处罚 |
1.《中华人民共和国建筑法》第六十五条 第三款未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。第二款超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。第七十六条 第一款本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。《建设工程质量管理条例》第六十条 第二款未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。“第一款：违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。第七十三条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。第七十五条 第一款本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
2.
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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133 |
监理单位转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承接监理业务的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程质量管理条例》第六十一条 违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。第七十三条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。第七十五条 第一款本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
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134 |
取得监理工程师资格证书但未经注册而以监理工程师的名义从事监理业务的处罚 |
行政处罚 |
《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第二十九条 违反本规定，未经注册，擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令停止违法行为，处以3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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135 |
监理工程师在两个以上监理单位申请注册或者以个人名义承接监理业务的处罚 |
行政处罚 |
《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第三十一条 第一、六项注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）以个人名义承接业务的（六）同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动的
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省住建厅实行市县属地管理 |
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136 |
工程监理企业在监理过程中实施商业贿赂或者涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书的处罚 |
行政处罚 |
《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）第二十九条 工程监理企业有本规定第十六条第七项、第八项行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十六条 第七、八项工程监理企业不得有下列行为：（七）在监理过程中实施商业贿赂。（八）涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书。
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省住建厅实行市县属地管理 |
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137 |
工程监理企业未按照规定要求提供工程监理企业信用档案信息的处罚 |
行政处罚 |
《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）第三十一条 工程监理企业未按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1千元以上1万元以下的罚款。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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138 |
以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册监理工程师注册证书的处罚 |
行政处罚 |
《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第二十八条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的，由国务院建设主管部门撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款，其中没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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139 |
未经注册擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的处罚 |
行政处罚 |
《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第二十九条 违反本规定，未经注册，擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令停止违法行为，处以3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 |
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省住建厅实行市县属地管理 |
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140 |
注册监理工程师未办理变更注册仍执业的处罚 |
行政处罚 |
《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第三十条 违反本规定，未办理变更注册仍执业的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改的，可处以5000元以下的罚款。 |
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省住建厅实行市县属地管理 |
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141 |
注册监理工程师涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章等的处罚 |
行政处罚 |
《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第三十一条 第二、三、四、五、七项注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的；（三）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；（四）超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；（五）弄虚作假提供执业活动成果的（七）其它违反法律、法规、规章的行为
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142 |
未取得相应的资质擅自承担检测业务的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第二十六条 违反本办法规定，未取得相应的资质，擅自承担本办法规定的检测业务的，其检测报告无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。第三十二条 依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。
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省住建厅实行市县属地管理 |
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143 |
建设工程质量检测机构超出资质范围从事检测活动等的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第二十九条 第一项检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）超出资质范围从事检测活动的。（二）涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的；（三）使用不符合条件的检测人员的；（四）未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的；（五）未按规定在检测报告上签字盖章的；（六）未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的；（七）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的；（八）转包检测业务的。第三十二条 依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。
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省住建厅实行市县属地管理 |
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144 |
建设工程质量检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第三十条 检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第三十二条 依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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145 |
委托未取得相应资质的检测机构进行检测，明示或暗示检测机构出具虚假检测报告、篡改或伪造检测报告或者弄虚作假送检试样的处罚 |
行政处罚 |
《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第三十一条 违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；（三）弄虚作假送检试样的。
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省住建厅实行市县属地管理 |
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146 |
未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的处罚 |
行政处罚 |
《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第三十八条 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。 |
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保留 |
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147 |
工程造价咨询企业新设立分支机构不备案或者跨省承接业务不备案的处罚 |
行政处罚 |
《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第四十条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以5000元以上2万元以下的罚款：（一）违反本办法第二十三条规定，新设立分支机构不备案的；（二）违反本办法第二十五条规定，跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。
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148 |
工程造价咨询企业涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书等的处罚 |
行政处罚 |
《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第四十一条 工程造价咨询企业有本办法第二十七条行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。第二十七条工程造价咨询企业不得有下列行为：（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；（五）转包承接的工程造价咨询业务；（六）法律、法规禁止的其他行为。
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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149 |
聘用单位为申请人提供注册造价工程师虚假注册材料的处罚 |
行政处罚 |
《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号）第三十二条 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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150 |
以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的处罚 |
行政处罚 |
《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号）第三十三条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的，由注册机关撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款。其中，没有违法所得的，处以1万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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151 |
未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的处罚 |
行政处罚 |
《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号）第三十四条 违反本办法规定，未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的，所签署的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令停止违法活动，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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152 |
注册造价工程师未办理变更注册而继续执业的处罚 |
行政处罚 |
《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号）第三十五条 违反本办法规定，未办理变更注册而继续执业的，由县级以上人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期不改的，可处以5000元以下的罚款。 |
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保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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153 |
建设工程造价执（从）业人员签署有虚假记载或者误导性陈述的造价成果文件等的处罚 |
行政处罚 |
《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号）第三十六条 注册造价工程师有本办法第二十条规定行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。第二十条注册造价工程师不得有下列行为：（一）不履行注册造价工程师义务；（二）在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；（三）在执业过程中实施商业贿赂；（四）签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；（五）以个人名义承接工程造价业务；（六）允许他人以自己名义从事工程造价业务；（七）同时在两个或者两个以上单位执业；（八）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；（九）法律、法规、规章禁止的其他行为。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省住建厅实行市县属地管理 |
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154 |
注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的处罚 |
行政处罚 |
《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号）第三十七条 违反本办法规定，注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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155 |
工程造价咨询单位出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的处罚 |
行政处罚 |
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房城乡建设部令第16号）第二十三条 工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中，出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的，记入工程造价咨询企业信用档案，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并予以通报。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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156 |
建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的处罚 |
行政处罚 |
《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（建设部令第17号）第三十二条 主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令建筑施工企业停业整顿；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任建筑施工企业的主要负责人、项目负责人。第三十三条专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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157 |
施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的处罚 |
行政处罚 |
1.《建设工程安全生产管理条例》第六十六条 第一款违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第三十二条 主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令建筑施工企业停业整顿；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任建筑施工企业的主要负责人、项目负责人。第三十三条 专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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158 |
未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的处罚 |
行政处罚 |
国务院《城镇燃气管理条例》第四十五条 违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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159 |
燃气经营者未按燃气经营许可的规定从事燃气经营活动的处罚 |
行政处罚 |
国务院《城镇燃气管理条例》第四十五条 违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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160 |
拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气等的处罚 |
行政处罚 |
国务院《城镇燃气管理条例》第四十六条 违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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161 |
擅自为非自有气瓶充装的燃气或销售非法瓶装燃气的处罚 |
行政处罚 |
国务院《城镇燃气管理条例》第四十七条违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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162 |
对新改扩建供水工程项目未经设计审查和竣工验收擅自投入使用、未按规定进行日常性水质检验工作以及未取得供水企业资质证书擅自供水的处罚 |
行政处罚 |
《生活饮用水卫生管理办法》（建设部、卫生部令53号）第二十八条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，没有违法所得的可处以10000元以下罚款：（一）新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的；（二）未按规定进行日常性水质检验工作；（三）未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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163 |
村镇建设中无资质或超越许可范围承担施工任务，不按技术规定施工，擅自施工，不按图施工或者擅自修改设计图纸，使用不合格建材 |
行政处罚 |
《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十八条 第一款第二、三、四项 有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正，并可处以罚款：（二）未取得施工资质等级证书或者资质审查证书或者未按规定的经营范围，承担施工任务的；（三）不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的；（四）未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。《建制镇规划建设管理办法》第四十一条第二、三、四、五项 有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正，可以并处罚款；情节严重的，提请原发证机关吊销设计或者施工的资格证书：（二）未取得施工《资质等级证书》或者《资质审查证书》，或者未按规定的经营范围承担施工任务的；（三）未取得施工许可证而擅自开工的；（四）未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的；（五）不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构配件的。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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164 |
违法使用粘土实心砖的处罚 |
行政处罚 |
1、《中华人民共和国循环经济促进法》：“第二十三条第三款 禁止损毁耕地烧砖。在国务院或者省、自治区、直辖市人民政府规定的期限和区域内，禁止生产、销售和使用粘土砖。” 2、《湖南省新型墙体材料推广应用条例》：“第十三条 在国家和省人民政府规定禁止使用粘土实心砖的城市的规划区内，除列入历史文化保护的古建筑修缮等特殊工程外，不得在墙体中使用粘土实心砖。” “第二十八条 违反本条例第十三条规定，建设单位使用粘土实心砖的，由墙体材料改革管理机构责令改正；逾期不改正的，按粘土实心砖使用量，对工程建设单位处以每立方米三十元以上、五十元以下罚款。” |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省经信委实行市县属地管理 |
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165 |
违法未缴纳新型墙体材料专项基金预缴款的处罚 |
行政处罚 |
《湖南省新型墙体材料推广应用条例》：“第十三条 在城市规划区内新建、改建、扩建房屋建筑工程，建设单位应当按照国家规定缴纳新型墙体材料专项基金，但省人民政府规定免缴的除外。 建筑工程使用新型墙体材料经验收合格的，按照国家和省人民政府的规定向建设单位返还新型墙体材料专项基金。 除国家和省人民政府规定以外，任何单位和个人不得改变专项基金征收对象、范围、标准或者减征、免征、缓征专项基金。 新型墙体材料专项基金的征收使用和管理办法，由省人民政府按照国家的有关规定制定。” “第二十九条 违反本条例第二十三条第一款规定，建设单位未按照规定缴纳新型墙体材料专项基金的，由墙体材料改革管理机构责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收应缴专项基金的万分之五的滞纳金，由墙体材料改革管理机构依法申请人民法院强制执行。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省经信委实行市县属地管理 |
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166 |
城市自来水供水企业或者自建设施对外供水的企业违法行为的处罚 |
行政处罚 |
《城市供水管理条例》（国务院第158号令）第三十三条 城市自来水供水企业或者自建设施对外供水的企业有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令整改，可以处以罚款；情节严重的，报经县级以上人民政府批准，可以责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以刻给予行政处分。（一）供水水质、水压不符合国家规定标准的；（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。湖南省实施《城市供水条例》办法（湖南省人民政府令第160号 ） 第三十三条 有《城市供水条例》第三十三条行为，应当给予罚款处罚的，罚款数额为10000元以下。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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167 |
城市供水工程违法行为的处罚 |
行政 处罚 |
《城市供水管理条例》（国务院第158号令）第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，可以处以罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；（三）违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。湖南省实施《城市供水条例》办法（湖南省人民政府令第160号 ） 第三十四条 有《城市供水条例》第三十四条行为，应当给予罚款处罚的，罚款数额为工程造价的5%以下。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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168 |
城市供水违法行为的处罚 |
行政 处罚 |
《城市供水管理条例》（国务院第158号令）第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或者其授权的单位责令限期改正，可以处以罚款：（一）未按规定缴纳水费的；（二）盗用或者转供城市公共供水的；（三）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的；（四）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；（五）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的；（六）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的；（七）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的。有前款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。湖南省实施《城市供水条例》办法（湖南省人民政府令第160号 ） 第三十五条 有《城市供水条例》第三十五条第（一）、（二）项行为，应当给予罚款处罚的，罚款数额为应缴水费或者盗用、转供水量水费的1倍以上1倍以下。有《城市供水条例》第三十五条第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项行为，应给予罚款处罚的，罚款数额为20000以下。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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169 |
未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施的处罚 |
行政处罚 |
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号）第二十五条 违反本办法规定，在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内，未按照 国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款；对个人处2万元以上10万元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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170 |
排水户未取得排水许可，向城镇排水设施排放污水的处罚 |
行政处罚 |
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号）第二十六条 第二十六条违反本办法规定，排水户未取得排水许可，向城镇排水设施排放污 水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证，可以处50万元以下罚款；对列入重点排污单位名录的排水户，可以处30万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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171 |
排水户未按照排水许可证的要求，向城镇排水设施排放污水的处罚 |
行政处罚 |
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号） 第二十七条 排水户未按照排水许可证的要求，向城镇排水设施排放污水的，由 城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销排水许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，对列入重点排污单位名录的排水户，处30万元以上50万元以下罚款，并将有关情况通知同级环境保护主管部门，可以向社会予以通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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172 |
排水户名称、法定代表人等其他事项变更未向城镇排水主管部门申请的处罚 |
行政处罚 |
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号） 第二十八条 排水户名称、法定代表人等其他事项变更，未按本办法规定及时向 城镇排水主管部门申请办理变更的，由城镇排水主管部门责令改正，可以处3万元以下罚款。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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173 |
排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得排水许可的处罚 |
行政处罚 |
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号） 第二十九条 排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得排水许可的，可以处3万元 以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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174 |
排水户因发生事故或者其他突发事件未采取措施消除危害的处罚 |
行政处罚 |
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号） 第三十条 违反本办法规定，排水户因发生事故或者其他突发事件，排放的污水 可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行，没有立即停止排放，未采取措施消除危害，或者并未按规定及时向城镇排水主管部门等有关部门报告的，城镇排水主管部门可以处3万元以下罚款。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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175 |
从事危及城镇排水设施安全的活动的处罚 |
行政处罚 |
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号）第三十一条 违反本办法规定，从事危及城镇排水设施安全的活动的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并给予警告；逾期不采取补救措施或者造成严重后果的，对单位处10万元以上30万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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176 |
排水户拒不接受水质、水量监测或者妨碍、阻挠 城镇排水主管部门依法监督检查的处罚 |
行政处罚 |
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号）第三十二条 排水户违反本办法规定，拒不接受水质、水量监测或者妨碍、阻挠 城镇排水主管部门依法监督检查的，由城镇排水主管部门给予警告；情节严重的，处3万元以下罚款。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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177 |
未取得安全生产许可证擅自进行生产、安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产、转让安全生产许可证的处罚 |
行政 处罚 |
《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第十九条 违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十条 违反本条例规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。第二十一条 违反本条例规定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本条例第十九条的规定处罚。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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178 |
城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为，破坏城市照明设施的处罚 |
行政 处罚 |
《城市照明管理规定》，中华人民共和国住房和城乡建设部令第4号令第二十八条 任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：（一）在城市照明设施上刻划、涂污；（二）在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；（三）擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；（四）擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源；（五）擅自迁移、拆除、利用城市照明设施；（六）其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。第三十一条 违反本规定，在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为的，由城市照明主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1000元以上3万元以下的罚款。第三十二条 违反本规定，有第二十八条规定行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款；对单位处以1000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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179 |
发展新型墙体材料专项基金征收 |
行政征收 |
1.《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第四条：县级以上人民政府墙体材料行政主管部门负责本行政区域内新型墙体材料推广应用的监督管理工作；墙体材料改革管理机构负责本行政区域内新型墙体材料推广应用监督管理的具体工作。县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好新型墙体材料推广应用的有关工作。第二十三条：在城市规划区内新建、改建、扩建房屋建筑工程，建设单位应当按照国家规定缴纳新型墙体材料专项基金，但省人民政府规定免缴的除外。建筑工程使用新型墙体材料经验收合格的，按照国家和省人民政府的规定向建设单位返还新型墙体材料专项基金。除国家和省人民政府规定以外，任何单位和个人不得改变专项基金征收对象、范围、标准或者减征、免征、缓征专项基金。 2.财政部、国家发展改革委《关于印发<新型墙体材料专项基金征收使用管理办法>的通知》（财综〔2007〕77号）：“第三条 新型墙体材料专项基金征收使用管理政策由财政部会同国家发展改革委统一制定，由地方各级财政部门和新型墙体材料行政主管部门负责组织实施，由地方各级墙体材料革新办公室具体负责征收和使用管理。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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180 |
竣工档案认可意见书 |
行政确认 |
《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）第八条 列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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181 |
对提高建设工程质量和安全生产水平作出突出贡献的单位或者个人的奖励 |
行政奖励 |
1.《中华人民共和国建筑法》第三十九条 建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范火险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》第三条 县级以上人民政府建设行政主管部门对本行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理。县级以上人民政府交通、水利等行政主管部门按照法定职责，负责有关专业工程质量和安全生产的监督管理。县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。第六条县级以上人民政府及有关行政主管部门应当建立优质工程和安全文明施工激励机制，对提高建设工程质量和安全生产水平作出突出贡献的单位或者个人，给予表彰、奖励。 2.
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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182 |
市州、县（市、区）接受省住房城乡建设厅委托对省直管工程项目的质量和安全监督检查及管理 |
行政检查 |
1.《湖南省建筑市场管理条例》第五条 县级以上人民政府建设行政管理部门负责本行政区域内建筑市场实施统一监督管理。第十七条工程项目立项后，建设单位应当向项目立项审批机关的同级建设行政管理部门申请办理工程报建手续。《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》第三十二条县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等行政主管部门，应当履行监督管理职责，建立健全建设工程质量和安全生产监督管理制度，加强对执行有关法律法规和强制性标准情况的监督检查《住房和城乡建设部关于修改<房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法>的决定》（住房城乡建设部令第2号）第三条 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。
2. 3. |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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183 |
在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查 |
行政检查 |
节约能源法》第十二条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。第三十五条第三款：建设主管部门应当加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查。《湖南省民用建筑节能条例》第五条 县级以上人民政府应当加强对民用建筑节能工作的领导，建立民用建筑节能责任制，实行年度目标考核。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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184 |
建筑市场监督检查 |
行政检查 |
《湖南省建筑市场管理条例》第五条 县级以上人民政府建设行政管理部门负责对本行政区域内建筑市场实施统一监督管理。县级以上人民政府交通、水利等行政管理部门依法对本行政区域内专业建设工程实施监督管理。第六条建设、交通、水利等行政管理部门及其工作人员必须秉公执法，不得参与建筑经营活动；执行监督检查任务时，应当主动出示行政执法证件。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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185 |
建设工程主体结构验收监督 |
行政检查 |
《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）第六条 对工程项目实施质量监督，应当依照下列程序进行：（一）受理建设单位办理质量监督手续； （二）制订工作计划并组织实施；（三）对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测；（四）监督工程竣工验收，重点对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督；（五）形成工程质量监督报告；（六）建立工程质量监督档案。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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186 |
建设工程竣工验收监督 |
行政检查 |
《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）第六条 对工程项目实施质量监督，应当依照下列程序进行：（一）受理建设单位办理质量监督手续； （二）制订工作计划并组织实施；（三）对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测；（四）监督工程竣工验收，重点对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督；（五）形成工程质量监督报告；（六）建立工程质量监督档案。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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187 |
对村庄、集镇建设施工质量的监督检查 |
行政检查 |
《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十七条 县级人民政府建设行政主管部门，应当对村庄、集镇建设的施工质量进行监督检查。村庄、集镇的建设工程竣工后，应当按照国家的有关规定，经有关部门竣工验收合格后，方可交付使用。《建制镇规划建设管理办法》第二十六条 县级人民政府建设行政主管部门应当对施工质量进行监督检查，并督促有关部门或建设单位对建设项目进行竣工验收，凡验收不合格的，不得交付使用。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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188 |
新型墙体材料推广应用的监督检查 |
行政检查 |
《湖南省新型墙体材料推广应用条例》：“第四条 县级以上人民政府墙体材料行政主管部门负责本行政区域内新型墙体材料推广应用的监督管理工作；墙体材料改革管理机构负责本行政区域内新型墙体材料推广应用监督管理的具体工作。 县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好新型墙体材料推广应用的有关工作。” 第二十七条 县级以上人民政府墙体材料行政主管部门及墙体材料改革管理机构应当加强对建筑工程墙体材料使用情况的监督检查，受理和处理各种投诉与控告，及时查处违法行为。” |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
省经信委实行市县属地管理 |
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189 |
城镇排水主管部门对排水户排放污水的情况监督检查 |
行政 检查 |
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号）第十三条 排水户不得有下列危及城镇排水设施安全的行为：（一）向城镇排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆物质、腐蚀性废液和废渣、有害气体和烹饪油烟等；（二）堵塞城镇排水设施或者向城镇排水设施内排放、倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、油脂、污泥等易堵塞物；（三）擅自拆卸、移动和穿凿城镇排水设施；（四）擅自向城镇排水设施加压排放污水。 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号）第十八条 城镇排水主管部门应当依照法律法规和本办法的规定，对排水户排放 污水的情况实施监督检查。实施监督检查时，有权采取下列措施：（一）进入现场开展检查、监测；（二）要求被监督检查的排水户出示排水许可证；（三）查阅、复制有关文件和材料；（四）要求被监督检查的单位和个人就有关问题做出说明；（五）依法采取禁止排水户向城镇排水设施排放污水等措施，纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为。 被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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190 |
国有资金投资或以国有资金投资为主的建设工程施工合同备案和最高投标限价（招标控制价）及其成果文件备案 |
其他行政权力 |
1.《湖南省建设工程造价管理办法》（省人民政府令第192号）第十三条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目承包人应当在《建设工程施工合同》签订之日起的30日内将合同副本送相应工程造价管理机构备案。《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房城乡建设部令第16号）第六条 最高投标限价及其成果文件,应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。
2. |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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191 |
竣工结算文件备案 |
其他行政权力 |
1.《湖南省建设工程造价管理办法》第十九条 全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑安装工程竣工结算，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构审核竣工结算文件。工程造价咨询机构应当于审核完成之日起的3０日内向相应工程造价管理机构报送审核报告副本《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房城乡建设部令第16号）第十九条竣工结算文件应当由发包方报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。 2.
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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192 |
房屋建筑和市政基础设施工程安全施工措施备案 |
其他行政权力 |
第十条 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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193 |
燃气工程竣工验收备案 |
其他行政权力 |
《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号公布）第十一条 进行新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。 对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。 燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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194 |
建设工程附属设施竣工验收监督 |
其他行政权力 |
《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质[2013]171号）第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国工程竣工验收的监督管理。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程竣工验收的监督管理，具体工作可以委托所属的工程质量监督机构实施。第八条，负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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195 |
建筑节能专项验收 |
其他行政权力 |
《民用建筑节能工程质量监督工作导则》（建质[2008]19号） 质量监督机构应根据本地区民用建筑节能工程情况制定监督工作方案。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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196 |
施工图设计文件审查合格书备案 |
其他行政权力 |
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号）第十三条 审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：（一）审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并在全套施工图上加盖审查专用章。审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。审查机构应当在出具审查合格书后5个工作日内，将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。（二）审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并出具审查意见告知书，说明不合格原因。同时，应当将审查意见告知书及审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门。施工图退建设单位后，建设单位应当要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图送原审查机构复审。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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197 |
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案 |
其他行政权力 |
《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（建设部令第78号）第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称工程）的竣工验收备案管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。”第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。”第五条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：（一）工程竣工验收备案表；（二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；（三）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；（五）施工单位签署的工程质量保修书；（六）法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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198 |
工程质量监督登记 |
其他行政权力 |
《中华人民共和国建筑法》第六章规定 依法开工的建设工程，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续。《建筑工程质量管理条例》第十三条规定 建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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199 |
城市建设项目档案备案审批 |
其他行政权力 |
《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）第六条 建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。 停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。 撤销单位的建设工程档案，应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。 第七条 对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案馆报送。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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200 |
建设项目工程资料预验收审批 |
其他行政权力 |
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十七条，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。《建设部关于修改<城市建设档案管理规定>的决定》（建设部令第90号）第八条，列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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201 |
建设工程施工合同备案 |
其他行政权力 |
《湖南省建设工程造价管理办法》（省政府令第92号）第三条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域的建设工程造价管理，具体工作委托其工程造价管理机构负责。第十三条 发包人和承包人应当依法签订书面的《建设工程施工合同》，并不得在合同之外另行订立与合同内容不一致的其他协议。 全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目，发包人与承包人所签订的《建设工程施工合同》，承包人应当在合同签订之日起的30日内将合同副本送相应工程造价管理机构备案。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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202 |
招标文件备案 |
其他行政权力 |
湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2001年11月30日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，自2002年1月1日实施）第十八条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，并按照国家有关规定和项目管理权限于发售前报有关行政监督部门备案。行政监督部门不得参与编制招标文件。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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203 |
中标通知书备案 |
其他行政权力 |
湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2001年11月30日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，自2002年1月1日实施）第三十六条 依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向项目审批部门和有关行政监督部门提交招标投标情况的书面备案报告。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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204 |
临时占用城市绿地核准 |
其他行政权力 |
《城市绿化条例》(国务院令第100号)第二十条第二款 因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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205 |
城市公共供水用户自行投资新建、扩建、改建本单位内部的供水设施，需要与公共供水管道连接的审核 |
其他 行政 权力 |
湖南省实施《城市供水条例》办法（湖南省人民政府令第160号 ）第二十九条 城市公共供水用户自行投资新建、扩建、改建本单位内部的供水设施，需要与公共供水管道连接的，必须向城市自来水供水企业提出书面申请，经同意后，方可进行设计和施工；工程竣工后，必须经城市自来水供水企业验收合格，方可使用。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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206 |
城市供水工程竣工备案 |
其他 行政权力 |
湖南省实施《城市供水条例》办法（湖南省人民政府令第160号 ） 第十六条 城市供水工程竣工后，应当按照国家规定组织竣工验收，并报建设行政主管部门备案。验收合格的，方可投入使用 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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207 |
城镇排水主管部门注销排水许可的手续 |
其他 行政 权力 |
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（住建部令第21号）第二十一条 有下列情形之一的，城镇排水主管部门应当依法办理排水许可的注 销手续： （一）排水户依法终止的； （二）排水许可依法被撤销、撤回，或者排水许可证被吊销的；（三）排水许可证有效期满且未延续许可的； （四）法律、法规规定的应当注销排水许可的其他情形。 |
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保留 |
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208 |
建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全任职资格审核 |
其他 行政 权力 |
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十一条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。第二十三条 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。 |
武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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209 |
城市照明设施建设工程竣工验收 |
其他 行政 权力 |
《城市照明管理规定》，中华人民共和国住房和城乡建设部令第4号令，第四条 国务院住房和城乡建设主管部门指导全国的城市照明工作。省、自治区人民政府住房和城乡建设主管部门对本行政区域内城市照明实施监督管理。城市人民政府确定的城市照明主管部门负责本行政区域内城市照明管理的具体工作。第六条 城市照明主管部门应当会同有关部门，依据城市总体规划，组织编制城市照明专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。第十二条 新建、改建城市道路项目的功能照明装灯率应当达到100%。与城市道路、住宅区及重要建（构）筑物配套的城市照明设施，应当按照城市照明规划建设，与主体工程同步设计、施工、验收和使用。湖南省城市照明管理规定（试行）第十条 新建、改建城市照明设施，应当根据城市照明专项规划确定各类区域照明的亮度、功率密度，并符合国家现行工程建设标准和相关技术规范。从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的单位应当具备相应资质；相关专业技术人员应当依法取得相应执业资格。城市照明设施工程勘察、设计、施工、监理单位的确定应当严格遵守国家和省有关招标投标管理规定。县级以上建设行政主管部门的建设工程质量安全监督机构负责城市照明新建、改建项目的质量安全监督管理。第十一条 新建、改建城市道路项目的功能照明装灯率应达到100％。与城市道路、住宅区及重要建（构）筑物配套的城市照明设施，应当按照城市照明规划进行建设，与主体工程同步设计、施工、验收和使用。城市照明设施建设工程竣工后，应由建设单位组织勘察、设计、施工、监理、城市照明主管部门及管理维护等有关单位进行竣工验收，验收合格后，方可交付使用。
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武冈市住房和城乡建设局 |
保留 |
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