2016年武冈市一季度经济形势简析

2016年，在全国经济继续上年的下行压力加大、发展困难增多的背景下，市委、市政府坚持稳中求进总基调，以建成湘西南中心城市和全面小康武冈为总揽，以转变发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，着力供需两侧、推进深化改革、统筹城乡发展，构建和谐武冈，一季度全市经济运行走势平稳。

    一、一季度经济运行情况

1、经济总体平稳。一季度全市完成生产总值251301万元，同比增长6.9%，排名邵阳市第九。其中，一产业完成71533万元，同比增长2.8%，二产业完成39971万元，同比增长3.2%，三产业完成139797万元，同比增长10%。

2、工业经济增速放缓。一季度全市完成工业总产值189762万元，其中规模工业总产值159379万元，规模以下工业总产值30383万元，同比增长6.8%，排名邵阳市第四。规模工业完成增加值39645万元，同比增长3.5%，排名邵阳市第十一。

3、固定资产投资增速平稳。一季度全市完成固定资产投资167942万元，同比增长16.4%，排名邵阳市第四。其中工业投资71959万元，同比增长13.3％。

4、消费市场需求活跃。一季度全市完成社会消费品零售总额159493万元,同比增长11%，排名邵阳市第八。

5、财政收入稳步增长。一季度全市完成财政总收入36853万元，同比增长21.8%，排名邵阳市第五。其中公共财政预算收入33448万元，同比增长28.39%，排名邵阳市第三，公共财政预算支出120649万元，同比增长39.26%。

6、金融信贷走势稳健。一季度全市金融机构本外币存款余额1944603万元，同比增长18.24%，其中个人存款余额1489839万元，同比增长12.42%，金融机构本外币贷款余额720801万元，同比增长18.14％。

二、存在的问题

1、经济总量增速放缓。宏观经济下行压力持续影响，新经济增长点尚在培育，区域经济韧劲不够、回旋余地不足，一季度地区生产总值同比增长6.9%，为历史增速最低，低于邵阳市平均增速0.6个百分点，其中二产业同比增速3.2%，低于邵阳市平均增速2.7个百分点，导致整体经济增速放缓。

2、企业生产不景气，工业经济增速大幅下滑。我市在去年年底退出了10家规模企业，今年因行业不景气，企业资金不足及市场各方原因，三义石灰有限公司、栈家冲煤矿、勒石铸钢厂、科立塑胶模具有限责任公司四家企业已全线停产；利星铸造有限责任公司、博伟食品科技有限公司、有个味食品有限公司3家企业目前也生产不正常处于停产、半停产状态。工业企业生产形势不佳导致工业增值税在去年下滑的状况下持续下滑。据税务部门相关统计资料显示，今年一季度共完成工业增值税254万元，与去年同期完成工业增值税682万元，同比下降62.8%。

3、重点项目推进不快，缺乏可支撑作用。一季度全市67个重点项目共完成投资4.7亿元，仅为年计划的6.8%。主体工程开工33个，开工率49%，今年新增的31个重点项目开工7个，开工率为22.6%。其中10个交通类项目完成投资5567万元，为年计划的6.1%；9个工业能源类项目完成投资10440万元，为年计划的6.8%；14个城建类项目完成投资6930万元，为年计划的4%；11个商贸旅游类项目完成投资8733万元，为年计划的8.2%；16个社会事业和其他类项目完成投资11453万元，为年计划的8.8%。

4、规模企业较少，消费需求后劲不足。全市贸易限额以上企业和个体户共有67家。其中：批发零售业企业40家，住宿餐饮业企业5家；批发零售业个体户21家，住宿业个体户1家。在全市限上社会消费品零销总额中零售占比达94%，分别为3.5%，限上累计销售额41359万元，同比增长14.9%，其中批发业6928.9万元，同比增长7.1%。批发业的发达与否体现一个地方的商业辐射能力，批发业发达能有力促进运输、仓储等许多行业的发展，使得人流、物流、资金流在这个地方聚集，而目前我市批发业规模小、业务窄，消费需求后劲不足。

三、几点建议

1、加快培育发展新的经济增长点。积极推进省邵关于工业、服务业、金融、房地产等一系列稳增长政策措施落地生效，帮助企业解决要素保障、市场拓展等经营性困难，营造良好的投资、创业、生产环境，切实抓好产业发展规划、项目包装和招商引资、项目落地、市场开拓等工作，着力培育产业发展新引擎。加快发展电子商务、健康养老为主的新兴先导型服务业，加大城镇基础设施和公共服务设施建设力度，加快发展新的经济增长点。

2、推动规模工业增长。一是加强运行监测预警，密切关注重点行业、重点企业发展变化，及时发现苗头性问题，研究制定针对性强、富有实效的政策措施，确保规模以上工业健康运行。二是分类指导抓好帮扶，针对停产减产企业面临的困难，实施分类指导帮扶，帮助企业尽快走出困境。三是加快工业项目建设步伐，围绕工业项目建设，推动土地、资金、拆迁等制约难题化解，促进重大项目尽快投产达效，做到早开工、早投产。

3、继续扩大有效投资。一是继续抓好重点项目建设，不断优化投资结构，带动和扩大民间投资。二是加强部门配合，共享信息，既抓重大项目入库储备，又要盯紧小项目不重不漏，尤其要抓好5000万元以上项目的联网直报工作。三是加大对基层统计人员和企业统计人员培训和指导力度，坚持依法统计，应统尽统。

4、积极扩大消费需求。一是引进、做大做强限额以上商贸企业。加大招商引资力度，在提高服务水平的同时，吸引一批上规模、有影响的大型企业扎根我市为繁荣。二是建立限额以上批零住餐企业成长机制。继续挖掘限额以上贸易业单位，提高我市限额以上贸易单位所占比重，确保全市社会消费品零售总额快速稳定增长。