365bet平台投注办公室关于印发《武冈市成品油领域非法经营活动专项整治方案》的通知

武冈市成品油领域非法经营活动专项整治方案

根据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、国务院《危险化学品管理条例》、商务部《成品油市场管理办法》、《湖南省商务厅转发商务部关于开展全国石油流通企业安全生产管理专项大检查的通知》（湘商运〔2017〕17号）、《邵阳市人民政府办公室关于印发<邵阳市成品油领域非法经营活动专项整治方案>的通知》（市政办函〔2017〕135号）等法律法规和文件的规定，为进一步整顿和规范我市成品油市场经营秩序，保护经营者和消费者的合法权益，确保安全生产，市政府决定在全市范围内开展关闭非法储油库，关闭非法加油站点，严厉打击成品油流动加油车非法经营专项行动，特制定如下方案：

一、组织领导

在市安委会的统一协调领导下，成立成品油领域非法经营活动专项整治领导小组，由毛政豪副市长任领导小组组长，市政府办原副主任苏剑明、市商务局局长伍彦、市安监局局长傅柏春为副组长，市商务局、市安监局、市公安消防大队、市食药工质局、市交通局、市公安局、市监察局、市公安交警大队、市运输管理所、中石化武冈支公司、中石油武冈支公司负责人为成员。领导小组下设办公室，苏剑明兼任办公室主任，商务局唐谟奇为副主任，办公地点设市商务局，负责专项整治日常工作。同时，从市商务局、市安监局、市公安消防大队、市食药工质局、市公安局、市公安交警大队、市运输管理所等每个单位各抽调2名工作人员组成执法检查组，开展专项整治执法检查和专项整治工作，确保按时整治到位。

二、工作要求

依法关闭非法储油库、非法加油站点，严厉打击流动加油车非法经营，检查和消除安全事故隐患，规范市场秩序，保障安全生产，维护广大经营者和消费者的合法权益。

三、整治对象

1.非法经营的成品油流动加油车；

2.向非法经营成品油流动加油车供油的油库或成品油批发、零售企业；

3.非法储油库、非法加油点、非法零售加油的摊点。

四、时间要求

对流动加油车非法经营、非法储油、非法加油站点、非法零售加油摊点整治，从2017年9月4日至9月10日一周内全面关闭整治到位。

五、部门职责

各部门各司其职与统一组织、集中行动相结合的方式进行，各部门职责分工如下：

商务部门：牵头组织整治行动，对成品油经营企业的违法违规行为进行查处，查处向非法经营的流动加油车违规供油的成品油经营企业。

安监部门：负责按照《危险化学品安全管理条例》查处非法加油站、油库、流动加油车经营者未取得《危险化学品经营许可证》擅自经营，储存汽柴油等行为，查处向未取得《危险化学品经营许可证》的企业供应成品油的生产厂家；组织查处成品油非法加油导致的安全生产事故。

食药工质部门：联合有关部门加强成品油市场经营者的监督检查，配合相关部门依法取缔无证照经营违法行为，查处主体资格不合法、销售不合格油品、掺杂使假、非法零售加油的摊点等违法行为；负责打击车辆擅自加装流量计或加油装置的行为，加装流量计或加油装置的车辆不得通过设备检验检测，查处给车辆装配流量计或加油装置的危险化学品容器的生产厂家。

公安部门：打击扰乱成品油市场经营秩序，危害公共安全的违法犯罪行为。

交警部门：协助打击非法经营的成品油流动加油车和假借运输货物而销售成品油的车辆，查处运输成品油车辆的违法行为。

消防部门：负责对成品油经营场所进行监督抽查，查处消防违法行为，督促整改火灾隐患。

交通运输部门：负责成品油运输单位及其运输工具的安全管理，对成品油运输安全实施监督，负责成品油运输单位，驾驶人员、装卸人员和押运人员资质的监督检查；负责打击无危险货物运输资质擅自从事成品油运输营运的行为。对加装流量计或加油装置的车辆不得核发危险危险货物运输资质，打击非法改装成品油流动加油车行为。

监督部门：对专项整治不力、不作为、乱作为，利用职权谋取私利以及为违法违规行为充当保护伞的部门及责任人员进行追责。

中石化、中石油：加强成品油销售环节的资质、凭证的审查和管理，不得向无工商营业执照、无成品油零售批发批准证书、无危险化学品经营许可证的成品油经营单位，非法储油点、非法加油站点和成品油流动加油车供油，不得向加装流量计或加油装置的车辆供油，不得向领导小组明令禁止供油的其他单位供应，并应及时向领导小组办公室通报其发现的流动加油车非法经营行为以及非法储油、非法加油。

六、工作要求

1.加强组织领导。市里成立专门班子，制定整治方案，精心组织专项整治行为，各有关部门密切配合，集中力量，统一行为，加强协调，保持高压态势，对非法加油车，非法储油、非法加油站点依法予以收缴，取缔关闭。对涉及跨区域的较大案件，本地难以处置的，报邵阳市整治办，由邵阳市整治办协调组织联合办案。要完善成品油市场监管工作责任制，逐步形成部门密切配合，协助联动，专项整治与日常管理相结合的成品油市场监管长效机制，使全市成品油市场监管工作常态化、法制化和规范化。

2.加强部门协调。各责任单位要积极主动完成本职工作范围内的整治任务，加强经常性的巡查、整顿。同时要加强部门间的沟通协作、互通信息，及时报送有关情况，加强配合。

3.加强舆论宣传。要加大政策法规和专项整治成效的宣传力度，营造浓厚的宣传氛围，建立举报制度，公布领导小组及各部门的举报电话，鼓励、引导、发动群众积极举报非法经营的成品油流动加油车、非法储油、加油点以及非法零售加油点的摊点。

4.加强纪律约束。各乡镇（街道办事处）、各责任单位要严格依法办事，做到履职尽责，凡出现推诿扯皮、不作为、乱作为、打招呼、通风报信，帮助违法经营户蒙混过关的，一经发现，一律移交纪检监督机关追究其责任，涉嫌犯罪的移交司法部门处理。